भारत के ट्रेड यूनियन क्षेत्र में जिन परिस्थितियों में भारतीय मजदूर संघ (बीएमएस) अस्तित्व में आया, उसने ट्रेड यूनियन आंदोलन में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका को आकार दिया है।
बीएमएस की स्थापना 23 जुलाई, 1955 को हुई थी – यह दिन स्वतंत्रता संग्राम के दिग्गज लोकमान्य बाल गंगाधर तिलक की जयंती का दिन है। इस संबंध में दो महत्वपूर्ण पहलू सामने आते हैं:
(ए) बीएमएस का गठन मौजूदा ट्रेड यूनियन संगठनों में विभाजन का नतीजा नहीं था, जैसा कि लगभग सभी अन्य ट्रेड यूनियनों के मामले में हुआ। इसलिए इस पर जमीनी स्तर से अपने संगठनात्मक ढांचे को बनाने की बड़ी जिम्मेदारी थी। इसकी शुरुआत शून्य से हुई थी, जिसमें कोई ट्रेड यूनियन नहीं थी, कोई सदस्यता नहीं थी, कोई कार्यकर्ता नहीं था, कोई कार्यालय नहीं था और कोई फंड नहीं था।
(ख) पहले ही दिन इसे एक ट्रेड यूनियन के रूप में देखा गया, जिसका आधार-पत्रक आधार होगा – राष्ट्रवाद, एक वास्तविक ट्रेड यूनियन के रूप में काम करना, खुद को दलीय राजनीति से पूरी तरह दूर रखना। यह अन्य ट्रेड यूनियनों से भी अलग था जो किसी न किसी राजनीतिक दल से, प्रत्यक्ष रूप से या अन्यथा, जुड़े हुए थे।
इसलिए, बीएमएस का उदय वास्तव में ट्रेड यूनियन के क्षेत्र में मील का पत्थर कहा जा सकता है।
1955 में बीएमएस का अस्तित्व केवल कुछ दृढ़ निश्चयी व्यक्तियों के मन में था, जो श्री डीबी ठेंगड़ी के मार्गदर्शन में भोपाल में एकत्र हुए थे – एक विचारक और बुद्धिजीवी, जिन्होंने पहले से ही आत्म-त्याग के महान सिद्धांत को स्वीकार करते हुए अपना पूरा जीवन सामाजिक कार्यों के लिए समर्पित कर दिया था। उन्होंने संगठन के लिए निस्वार्थ भाव से काम करने के लिए अपने आसपास दृढ़ निश्चयी कार्यकर्ताओं का एक समूह तैयार किया।
पहला काम था पहले से घोषित महान सिद्धांतों पर एक मजबूत संगठनात्मक ढांचा बनाना। श्री ठेंगड़ी जी द्वारा देश भर में लगातार भ्रमण और उनके तत्कालीन सहयोगियों के स्थानीय प्रयासों के परिणामस्वरूप यहां एक यूनियन और वहां एक यूनियन की स्थापना हुई। बेशक ट्रेड यूनियन क्षेत्र के व्यापक कैनवास में यह एक बड़े नक्शे पर छोटे बिंदुओं की तरह महत्वहीन लग रहा था। इनमें से अधिकांश यूनियनें असंगठित क्षेत्र में थीं। अनुभव में वृद्धि के साथ, धीरे-धीरे, महत्वपूर्ण उद्योगों में बीएमएस यूनियनें उभरीं। कुछ राज्यों में, राज्य समितियाँ बनाई गईं।
इस प्रकार, अपने गठन के बारह वर्ष बाद, 1967 में ही, भारतीय मजदूर संघ का पहला अखिल भारतीय सम्मेलन दिल्ली में हुआ, जिसमें प्रारंभिक राष्ट्रीय कार्यकारिणी का चुनाव हुआ। उस समय संबद्ध यूनियनों की संख्या 541 थी और कुल सदस्य संख्या 2,46,000 थी। श्री ठेंगड़ी जी महासचिव तथा श्री राम नरेश जी प्रथम अध्यक्ष चुने गए।
उसके बाद से इसने कभी पीछे मुड़कर नहीं देखा। 1967 में इसके 2,36,902 सदस्य थे। 1984 में केंद्र सरकार ने सभी प्रमुख केंद्रीय श्रम संगठनों की सदस्यता सत्यापन के बाद BMS को 12,11,355 सदस्यों के साथ दूसरा सबसे बड़ा केंद्रीय ट्रेड यूनियन संगठन घोषित किया और 1996 में भारत सरकार के श्रम मंत्रालय ने इसे 31,17,324 सदस्यों के साथ पहला सबसे बड़ा संगठन घोषित किया। उपरोक्त सत्यापन की तिथि 31 दिसंबर 1989 थी। वर्ष 2002 में भारत सरकार द्वारा किए गए बाद के सत्यापन में, BMS ने देश में अपना नंबर एक का स्थान बरकरार रखा।
सदस्यता सत्यापन के उद्देश्य से भारत सरकार के श्रम मंत्रालय द्वारा वर्गीकृत 44 उद्योगों में से, सभी उद्योगों में बीएमएस से संबद्ध यूनियनें हैं। सभी राज्यों में बीएमएस के लगभग 1 करोड़ सदस्य हैं, जिनमें 5000 से अधिक संबद्ध यूनियनें शामिल हैं।
बीएमएस उत्पादकता उन्मुख गैर-राजनीतिक सी.टी.यू.ओ. है। यह राज्य नियंत्रण के विचार को अस्वीकार करता है, बल्कि इसे रक्षा जैसे अपरिहार्य क्षेत्र तक सीमित रखने वाली बुराई के रूप में देखता है, लेकिन प्रत्येक उद्योग की सार्वजनिक जवाबदेही के सिद्धांत और परिणामस्वरूप सार्वजनिक अनुशासन के प्रति दृढ़ता से खड़ा है। यह उपभोक्ताओं को औद्योगिक संबंधों में तीसरे और सबसे महत्वपूर्ण पक्ष के रूप में लाने का प्रयास करता है। अपने लक्ष्यों और उद्देश्यों को आगे बढ़ाने और साकार करने के लिए बी.एम.एस. राष्ट्रवाद और देशभक्ति की भावना के अनुरूप सभी वैध साधनों का उपयोग करता है।
भारतीय श्रम सम्मेलन (आईएलसी), स्थायी श्रम समिति, केंद्रीय श्रमिक शिक्षा बोर्ड, ईएसआई, ईपीएफ, राष्ट्रीय उत्पादकता परिषद, राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों जैसे बीएचईएल, एनटीपीसी, एनएचपीसी, बीईएल, कोयला, जूट, कपड़ा, इंजीनियरिंग, रसायन-उर्वरक, चीनी, बिजली, परिवहन की औद्योगिक समितियों और सरकारी कर्मचारियों की सलाहकार मशीनरी और विभिन्न अन्य समितियों/बोर्डों की वार्ता समितियों सहित केंद्र सरकार द्वारा गठित अधिकांश द्विपक्षीय/त्रिपक्षीय श्रम और औद्योगिक समितियों/बोर्डों में बीएमएस का महत्वपूर्ण प्रतिनिधित्व है। बीएमएस अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) के सम्मेलनों में भारतीय श्रमिकों के प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व भी करता है।
बीएमएस की विशिष्ट विशेषताएं
“सुई जेनेरिस”
(अपनी तरह का एकमात्र)
भारत में एक ही संस्थान में कई यूनियनें एक साथ काम कर रही हैं। इस पृष्ठभूमि में बीएमएस की अपनी कुछ अलग विशेषताएं हैं:
भारत के बाकी केन्द्रीय ट्रेड यूनियन संगठनों की तुलना में बीएमएस की वैचारिक दृष्टि अलग है। भारतीय संस्कृति बीएमएस का वैचारिक आधार है। संस्कृति शब्द से तात्पर्य किसी समाज के मन पर पड़ने वाले प्रभावों की प्रवृत्ति से है, जो उसके अपने लिए विशिष्ट है, और जो उसके पूरे जीवन में उसके जुनून, भावना, विचार, भाषण और कार्य का संचयी प्रभाव है। भारतीय संस्कृति जीवन को एक एकीकृत पूरे के रूप में देखती है। इसका एक एकीकृत दृष्टिकोण है। यह स्वीकार करती है कि जीवन में विविधता और अनेकता है, लेकिन हमेशा विविधता में एकता की खोज करने का प्रयास करती है। जीवन में विविधता केवल आंतरिक एकता की अभिव्यक्ति है। बीज में एकता विभिन्न रूपों में अभिव्यक्ति पाती है – जड़, तना, शाखाएँ, पत्ते, फूल और पेड़ के फल। विविधता में एकता और विभिन्न रूपों में एकता की अभिव्यक्ति भारतीय संस्कृति या “एकात्म मानववाद” का केंद्रीय विचार रहा है। यदि इस सत्य को पूरे दिल से स्वीकार कर लिया जाए पंडित दीनदयाल उपाध्याय ने कहा था, “एकात्म मानववाद भारतीय संस्कृति की विभिन्न विशेषताओं – स्थायी, गतिशील, संश्लेषणकारी और उत्कृष्ट – के योग को दिया गया नाम है।” यही वह विचार है, जो भारतीय समाज की दिशा निर्धारित करता है।
यह मान लेना गलत होगा कि श्रम समस्याएँ केवल एक वर्ग की समस्या हैं। ऐसा एकतरफा दृष्टिकोण बहुत अवास्तविक होगा। श्रमिकों की कार्य और जीवन स्थितियों में गिरावट केवल श्रमिकों की एक वर्गीय समस्या नहीं हो सकती; यह एक ऐसी बीमारी है जो पूरे सामाजिक ढांचे के स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव डालती है। श्रम को हमेशा से भारतीय सामाजिक संरचना का आधार माना गया है। यह समाज का अभिन्न और महत्वपूर्ण अंग है। इसलिए इसकी समस्याओं का स्वरूप वर्गीय नहीं बल्कि राष्ट्रीय है। इसलिए इसके हितों की रक्षा और संवर्धन पूरे राष्ट्र की स्वाभाविक जिम्मेदारी है। भारतीय मजदूर संघ श्रमिकों के प्रति इस मौलिक राष्ट्रीय कर्तव्य को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध है।
मार्क्सवादी और हर तरह के समाजवादी अपने ट्रेड यूनियनों को समाजवाद की स्थापना के अंतिम लक्ष्य के साथ वर्ग संघर्ष को तीव्र करने के साधन के रूप में संचालित करते हैं। बीएमएस राष्ट्रवाद और एकात्मवाद का समर्थक है। इसलिए, यह वर्ग संघर्ष सिद्धांत को अस्वीकार करता है। वर्ग संघर्ष, अपनी तार्किक सीमा तक ले जाने पर राष्ट्र के विघटन का परिणाम होगा। सभी राष्ट्रवादी एक ही शरीर के कुछ अंग मात्र हैं। इसलिए, उनके हित परस्पर विरोधी नहीं हो सकते। बीएमएस घृणा और शत्रुता पर आधारित वर्ग संघर्ष का विरोधी है, लेकिन इसने हमेशा असमानता, अन्याय और शोषण की बुरी ताकतों के खिलाफ संघर्ष किया है
राष्ट्रीय समृद्धि प्राप्त करने और गरीबी उन्मूलन के उद्देश्य से, बीएमएस ने “अधिकतम उत्पादन और समान वितरण” का संकल्प लिया है। पूंजीवाद उत्पादन के महत्व पर अत्यधिक जोर देता है। समाजवाद वितरण के पहलू पर अत्यधिक जोर देता है। लेकिन बीएमएस दोनों पर समान जोर देता है। अधिकतम उत्पादन श्रमिकों का राष्ट्रीय कर्तव्य है, लेकिन साथ ही उत्पादन के फल का समान वितरण श्रमिकों का वैध अधिकार है। इसलिए, बीएमएस ने श्रम क्षेत्र में देशभक्ति पर आधारित एक नया नारा पेश किया है: “हम राष्ट्र के हित में काम करेंगे और पूर्ण वेतन की मांग करेंगे”।
गैर-राजनीतिक ट्रेड यूनियनवाद
श्रमिक आंदोलन का राजनीतिकरण और केंद्रीय ट्रेड यूनियन संगठन का एक या दूसरे राजनीतिक दलों से संबद्ध होना भारत में ट्रेड यूनियन आंदोलन में विभाजन का कारण बना। राजनीतिक दलों से संबद्ध होने के परिणामस्वरूप अंतर-संघ प्रतिद्वंद्विता होती है। INTUC का कांग्रेस से संबंध है। इसने कांग्रेस सरकार की नीतियों का समर्थन किया। यहां तक कि जब यह सरकार के कार्यों से असहमत होता है, तब भी यह केवल मौखिक विरोध से अधिक कुछ नहीं करता है। “…. प्रेरणा के सामान्य स्रोत और सामान्य नेतृत्व के कारण, INTUC में पार्टी की नीतियों और कार्यक्रमों के प्रति अटूट प्रतिबद्धता के साथ लगभग कांग्रेस पार्टी की एक शाखा के रूप में काम करने की परंपरा है। स्थापना के बाद से INTUC के कई नेता संसद और विधानसभा चुनाव लड़ते रहे हैं। उनमें से कई को केंद्रीय और राज्य स्तर पर मंत्रिपरिषद में स्थान दिया गया है…”।
एटक भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (सीपीआई) की नीतियों और विचारधाराओं को अपनाता है। सीआईटीयू का भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी-मार्क्सवादी (सीपीआई-एम) से संबंध है। एचएमएस सोशलिस्ट पार्टी के सिद्धांतों और नीतियों का पालन करता है। 4 यूटीयूसी का रिवोल्यूशनरी सोशलिस्ट पार्टी और वामपंथी दलों से घनिष्ठ संबंध है। 5
गैर-राजनीतिक संघवाद को ट्रेड यूनियनों की समस्याओं का एकमात्र समाधान माना जाता है। इस लाइन के सबसे प्रबल समर्थकों में से एक श्री वी.वी. गिरि थे, जो अनुभवी ट्रेड यूनियनिस्ट और भारत के पूर्व राष्ट्रपति थे। “अब समय आ गया है कि श्रमिकों को यह एहसास हो कि ट्रेड यूनियनों में पार्टी की राजनीति पूरी तरह से बेमानी है, उन्हें पार्टी की राजनीति के खेल में मोहरे की भूमिका नहीं निभानी चाहिए, और उनके संगठन को सबसे पहले और आखिरी में उनके हित और कल्याण की चिंता करनी चाहिए। ट्रेड यूनियन नेताओं और पार्टी नेताओं को भी यह सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय कदम उठाने चाहिए कि श्रमिकों को विघटनकारी पार्टी झुकाव से दूर रखा जाए, ताकि देश में वास्तविक ट्रेड यूनियनवाद बढ़ सके।”
बीएमएस ने अपनी स्थापना से ही सत्ता की भूखी राजनीति से खुद को दूर रखा है। ट्रेड यूनियन प्रबंधन और सरकारी नीति पर श्रमिकों के शक्तिशाली प्रभाव को तभी सुनिश्चित कर सकती है जब गैर-राजनीतिक ट्रेड यूनियनवाद के सिद्धांत का पालन किया जाए। बेशक हर कर्मचारी एक नागरिक के रूप में अपने अधिकारों और कर्तव्यों के प्रति सचेत है और व्यक्तिगत रूप से अपनी पसंद की राजनीतिक पार्टी में शामिल होने या न होने और काम करने या न करने के लिए स्वतंत्र है। लेकिन यूनियन के सदस्यों के रूप में सामूहिक रूप से श्रमिकों को राजनीति से दूर रहना चाहिए।
बीएमएस आर्थिक असमानता और शोषण को मिटाने के लिए प्रतिबद्ध है; लेकिन यह ‘वामपंथी’ नहीं है। यह मार्क्स की वर्ग संघर्ष अवधारणा को खारिज करता है; लेकिन यह ‘दक्षिणपंथी’ नहीं है। यह विशुद्ध रूप से राष्ट्रवादी है और इसने वास्तविक ट्रेड यूनियनवाद के सिद्धांत को स्वीकार किया है, यानी राष्ट्रीय हित के ढांचे के भीतर श्रमिकों के लिए, श्रमिकों द्वारा और श्रमिकों का संगठन। 1990 में मास्को में आयोजित कम्युनिस्ट देशों के विश्व ट्रेड यूनियनों (WFTU) की बारहवीं विश्व ट्रेड यूनियन कांग्रेस में, लगभग सभी प्रतिनिधियों ने यह स्वीकार किया था कि श्रमिकों के ट्रेड यूनियनों को सत्ता और राजनीतिक दलों से खुद को दूर रखना चाहिए। यह फिर से गैर-राजनीतिक ट्रेड यूनियनवाद पर बीएमएस की मूल अवधारणा की एक अंतरराष्ट्रीय मान्यता है।
बीएमएस ने ट्रेड यूनियन आंदोलन के प्रति अपने विशिष्ट दृष्टिकोण को संक्षेप में दर्शाने के लिए निम्नलिखित तीन शानदार वाक्यांश गढ़े हैं:
1955 से बीएमएस ने श्रमिक आंदोलन में अपनी विचारधारा के अनुरूप कई नारे पेश किए हैं जैसे:
“भारत माता की जय” एक ऐसा नारा था जो भारतीय श्रम क्षेत्र के लिए बिल्कुल अलग था। जब बीएमएस ने पहली बार इस नारे को पेश किया तो मज़दूर आश्चर्यचकित रह गए और इस तरह उन्होंने वर्गीय और राष्ट्रीय दृष्टिकोण के बीच की खाई को पाटने की कोशिश की। मूल रूप से देशभक्त होने के कारण मज़दूर इस नारे को अपनाने में देर नहीं लगाते।
1955 में, व्यापक रूप से प्रचलित नारा था: दुनिया के मज़दूरों? एकजुट हो जाओ – वास्तव में यह चौतरफा उथल-पुथल का नारा था। हमने इसे अस्वीकार कर दिया और इसे अपने स्वयं के नारे से बदल दिया: “मज़दूरों दुनिया को एकजुट करो”।
बीएमएस श्रम पूंजी के उचित मूल्यांकन के आधार पर उद्योग के सह-मालिक होने के सिद्धांत पर आधारित श्रमीकरण की अवधारणा का भी प्रचार करता है। इसलिए नारा है “श्रम का राष्ट्रीयकरण करो, उद्योग का श्रमिकीकरण करो और राष्ट्र का औद्योगिकीकरण करो”। बीएमएस उद्योग के स्वामित्व की समस्याओं पर एक राष्ट्रीय आयोग के गठन की भी मांग करता है, जो प्रत्येक उद्योग के लिए स्वामित्व के पैटर्न का सुझाव दे, जिसमें उस उद्योग की विशेष विशेषताओं और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की कुल आवश्यकता को ध्यान में रखा जाए।
व्यावहारिक धरातल पर, बीएमएस ने सबसे पहले इस तथ्य को उजागर किया कि न तो राष्ट्रीयकरण निजी पूंजीवाद का एकमात्र विकल्प था, न ही पश्चिम सभी औद्योगिक बीमारियों के लिए रामबाण था। औद्योगिक स्वामित्व के कई अन्य पैटर्न थे जैसे, नगरपालिकाकरण, सहकारिता, लोकतंत्रीकरण, संयुक्त उद्योग, संयुक्त क्षेत्र, स्वरोजगार, आदि। इसने औद्योगिक स्वामित्व के पैटर्न पर राष्ट्रीय आयोग के गठन का आग्रह किया। स्वामित्व का पैटर्न प्रत्येक उद्योग की विशिष्ट विशेषताओं और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की कुल आवश्यकता के प्रकाश में निर्धारित किया जाना चाहिए। इसने “सभी राष्ट्रीयकरण” और “कोई राष्ट्रीयकरण नहीं” के दोनों चरमपंथों को दृढ़ता से खारिज कर दिया
गरीब लोगों की छोटी बचत को विशिष्ट उद्योगों के लाभ के लिए औद्योगिक निवेश में लगाने के लिए स्वायत्त वित्तीय संस्थान के संगठन की वकालत करते हुए, बीएमएस ने कहा है कि भविष्य में औद्योगिक संरचना जटिल बनी रहेगी, जिसमें स्वामित्व के विभिन्न पैटर्न एक साथ मौजूद रहेंगे/ लेकिन उद्योगों की स्थापना पर अधिक जोर देना होगा जो कि:
वित्त पोषण | द्वारा | आम आदमी |
स्वामित्व | द्वारा | श्रमिक |
देखरेख | द्वारा | संस्थानों |
विकेन्द्रीकृत | द्वारा | प्रौद्योगिकीविदों |
सेवित | द्वारा | विशेषज्ञों |
समन्वित | द्वारा | योजनाकारों |
अनुशासित | द्वारा | संसद |
असिस्टेड | द्वारा | राज्य |
उपयोग किया गया | द्वारा | उपभोक्ता |
और | ||
अधीन | द्वारा | धर्म |
बीएमएस ने इस बात पर जोर दिया कि अगर दुश्मनी की भावना मौजूद है तो राष्ट्रीय लक्ष्य हासिल नहीं किया जा सकता। इसलिए बीएमएस ने वर्ग संघर्ष के सिद्धांत की निंदा की और इस बात पर जोर दिया कि सभी घटकों को एकजुट होकर काम करना चाहिए। उद्योग में “परिवार” की अवधारणा विकसित करके इसे हासिल किया जा सकता है।
बीएमएस का प्रतीक चिन्ह भारतीय है, जबकि इसका औद्योगिक पहिया औद्योगिकीकरण, “बलि” कृषि और सामान्य समृद्धि तथा मानव मुट्ठी श्रमिकों की एकता का प्रतीक है, वास्तविक जोर विपरीत मानव अंगूठे पर है। यदि मनुष्य को विपरीत अंगूठे का आशीर्वाद न मिला होता, तो कोई भी उपकरण हथियार या उत्पादन के साधन विकसित नहीं हो सकते थे। इस अर्थ में, मानव अंगूठा सभी मशीनरी, हथौड़ा, दरांती, हल, चरखा या स्पुंतिक का वास्तविक उद्गम है। किसी भी मानव अंग को अब तक अन्य ट्रेड यूनियन केंद्रों के प्रतीक में कोई स्थान नहीं मिला है।
हमारे देश में विश्वकर्मा दिवस को प्राचीन काल से ही राष्ट्रीय मजदूर दिवस के रूप में मनाया जाता रहा है। भारतीय मजदूर संघ ने इस दिवस को बड़े साहस के साथ शुरू किया था, सौभाग्य से इसे मजदूरों की ओर से व्यापक स्वीकृति भी मिली है, हालांकि कुछ तथाकथित कट्टरपंथी मजदूर नेता अभी भी इस मुद्दे पर संकोच कर रहे हैं।
बीएमएस पहला ट्रेड यूनियन केंद्र था जिसने ‘स्वरोजगार क्षेत्र’ के विशेष महत्व को मान्यता दी। स्वरोजगार समाज में पुरुषों के लिए सर्वोत्तम स्थिति है। अलगाव रहित आर्थिक जीवन कृषि, उद्योग, व्यापार और सेवाओं में अपनी आर्थिक गतिविधि के स्वामित्व का जीवन है। अर्थशास्त्र में एक अवधारणा के रूप में यह स्वरोजगार है। सुनार, लोहार, कुम्हार, दर्जी, उत्कीर्णक, नाई और धोबी स्वरोजगार करते हैं। बीएमएस सही ही इस स्वरोजगार क्षेत्र को विश्वकर्मा क्षेत्र कहता है। पश्चिमी अर्थशास्त्र ने स्वरोजगार के इस क्षेत्र को मान्यता नहीं दी, जो न तो ‘निजी क्षेत्र’ था और न ही ‘सार्वजनिक क्षेत्र’ बल्कि ‘लोगों का क्षेत्र’ था। बाद में तत्कालीन साम्यवादी सोवियत संघ द्वारा घरेलू उद्योग अधिनियम पारित किया गया था।
बीएमएस ने स्वरोजगार करने वाले व्यक्तियों की सहायता के लिए श्रम एवं रोजगार मंत्रालय के अंतर्गत एक अलग विभाग की मांग की है। स्वरोजगार करने वाले व्यक्ति का न तो शोषण किया जा सकता है और न ही वे दूसरों का शोषण कर सकते हैं। इसमें न तो वर्ग युद्ध है और न ही राज्य पर कब्ज़ा। यह एक शांतिपूर्ण परिवर्तन है।21 स्वरोजगार क्षेत्र को वर्तमान की तुलना में अधिक प्रोत्साहन मिलना चाहिए।
बीएमएस लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में कार्यात्मक प्रतिनिधित्व शुरू करने की मांग करता है। क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व को संख्यात्मक रूप से कम किया जाना चाहिए, प्रत्येक सदस्य को एक बड़े निर्वाचन क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करना आवश्यक है। औद्योगिक क्षेत्र में, प्रत्येक प्रमुख उद्योग और लघु उद्योगों या उनके व्यापार समूहों के श्रमिकों को लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में प्रतिनिधित्व दिया जाना चाहिए। संगठित श्रमिकों को स्थानीय-स्वशासन निकायों और विश्वविद्यालय सीनेट में प्रतिनिधित्व दिया जाना चाहिए।
उपरोक्त उद्देश्य के लिए राष्ट्रीय, राज्य और स्थानीय स्तर पर औद्योगिक निर्वाचन क्षेत्रों का सीमांकन किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय स्तर पर, प्रत्येक उद्योग के श्रमिकों द्वारा चुने जाने वाले प्रतिनिधियों की संख्या राष्ट्रीय आय में उसके योगदान की सीमा के सीधे आनुपातिक होनी चाहिए, बीएमएस की परिकल्पना है।
भारतीय मजदूर संघ न केवल तात्कालिक समस्याओं के समाधान के लिए प्रयासरत है, बल्कि भावी सामाजिक-आर्थिक व्यवस्था के दिशा-निर्देशों के क्रमिक विकास के लिए भी प्रयासरत है। 22 अक्टूबर 1968 को राष्ट्रीय श्रम आयोग को श्रम नीति पर ज्ञापन सौंपा गया। 17 नवंबर 1969 को भारत के राष्ट्रपति श्री वी.वी. गिरि को सौंपा गया भारतीय मजदूरों की मांगों का राष्ट्रीय चार्टर – कर्तव्यों और अनुशासन का एक क्रम और 20 अप्रैल 1993 को भारत के राष्ट्रपति डॉ. शंकर दावल शर्मा को सौंपा गया भारतीय मजदूरों के निर्देशों का राष्ट्रीय चार्टर भारतीय मजदूर संघ की सामूहिक सोच और सामूहिक बुद्धिमत्ता के दस्तावेज हैं। ये 21वीं सदी के लिए भारतीय श्रम नीति के निर्माताओं के लिए दिशा-निर्देश भी हैं।
नई आर्थिक नीति (एनईपी) और नई औद्योगिक नीति (एनआईपी) का विरोध करते हुए बीएमएस ने कुछ सकारात्मक विकल्प सुझाए हैं। इसने अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और विश्व बैंक की शर्तों के आगे पूरी तरह से समर्पण की कड़ी निंदा की है।
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